一、习近保障航空货物通关进一步提效《若干措施》提出，习近强化主要航空口岸通关服务保障，优化完善京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等具备条件的主要航空口岸7×24通关保障制度。

规定：见俄经营者允许他人使用其营业执照，或者以其他方式允许他人使用其名义与消费者订立预付式消费合同的，消费者有权依法向其追责。司法解释还规定了经营者提供证据的责任，罗斯拉夫罗规定：罗斯拉夫罗经营者控制合同文本或者记录消费内容、次数、金额及预付款余额等信息的证据，却无正当理由拒不提交的，可以根据消费者的主张认定争议事实。

司法解释明确，外长消费者自付款之日起七日内有权请求经营者返还预付款本金。预付式消费，习近如办卡、充会员，本是商家和消费者双赢的模式，既能缓解中小微企业的融资难问题，又能为消费者带来实惠。见俄通过严肃追责打击遏制卷款跑路行为。

最高人民法院民一庭副庭长吴景丽：罗斯拉夫罗比如说甲经营者明知乙经营者以他的名义收取预付款进行经营，罗斯拉夫罗这种情况下，如果乙经营者跑路了，消费者就可以要求甲经营者承担责任。明确预付式消费可享有七日无理由退款权利预付式消费中，外长信息不对称问题突出，部分商家存在过度劝诱，甚至欺诈营销等行为。

破解预付式消费跑路难题立法、习近资金监管齐发力为应对预付式消费中频发的卷款跑路问题，习近全国已采取多项监管措施，从立法、资金监管、信用约束等多方面构建治理体系。

首先，见俄司法解释规定，收款不退、丢卡不补、限制转卡等霸王条款应依法认定无效。报告还明确，罗斯拉夫罗深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市，加强战略性力量储备和稳市机制建设。

外长支持科技创新也是中国资本市场发展的大方向。改革优化股票发行上市和并购重组制度，习近则有助于推动资本市场从融资功能向资源配置功能升级，更好助力科技创新和实体经济发展。

总体而言，见俄面对外部环境的不确定性，中国官方释出政策储备多、应对底气足的积极信号，有利于稳定预期、增强市场信心。在中央财经大学副教授刘春生看来，罗斯拉夫罗今年政府工作报告首次将稳住楼市股市纳入经济社会发展总体要求，罗斯拉夫罗凸显了中国官方对股市健康发展的重视，同时传递出深化资本市场投融资综合改革的重磅信号